5月24日，中国建筑系统门窗行业推进工作座谈会在北京烟台山酒店顺利召开。中国建筑节能协会会长倪江波，中国建筑节能协会副会长、全联房地产商会执行监事长孟繁军，中国建筑节能协会系统门窗分会顾问团名誉组长、中国建筑工业出版社（中国城市出版社）副总编辑封毅，系统门窗专家委员会名誉主任、中国建筑节能协会系统门窗分会专家智库名誉组长邓小鸥，中国建筑节能协会副总工程师兼系统门窗分会专家智库组长、系统门窗专家委员会执行主任、泰诺风保泰（苏州）隔热材料有限公司总工程师刘军，系统门窗专家委员会主任、中国建筑节能协会系统门窗分会主任委员、沈阳乐道建筑科技有限公司总经理胡宝升，全联房地产商会节能门窗分会常务会长、中国建筑节能协会系统门窗分会副主任委员、铭帝铝业集团有限公司总裁邓春平，系统门窗专家委员会常务主任、中国建筑节能协会系统门窗分会副主任委员、大连实德科技发展有限公司总经理程先胜，中国建筑节能协会系统门窗分会副主任委员、全联房地产商会节能门窗分会副会长、山东佰亿缘门窗有限公司董事长侯胜磊，中国建筑节能协会系统门窗分会专家智库副组长、系统门窗专家委员会副主任、海螺（安徽）节能环保新材料股份有限公司总工程师李培，中国建筑节能协会系统门窗分会专家智库副组长、系统门窗专家委员会副主任、北京米兰之窗节能建材有限公司副总裁兼首席技术官潘福，中国建筑节能协会系统门窗分会专家智库副组长、系统门窗专家委员会副主任孙继超，系统门窗专家委员会副主任、和平系统公司总经理冯涛。以及秘书处人员：中国建筑节能协会副总工程师兼系统门窗分会专家智库执行组长、系统门窗专家委员会执行主任王盛坤，全联房地产商会节能门窗分会执行会长、佛山市荣宫源（富奥斯门窗）科技有限公司董事长潘慧玲，中国建筑节能协会系统门窗分会专职副主任委员、全联房地产商会节能门窗分会专职副会长高文红，中国建筑节能协会系统门窗分会秘书长、全联房地产商会节能门窗分会秘书长姚丽春，中化学建投科技产业公司产业拓展部负责人邓倩颖参加了会议。

会议由王盛坤副总工程师主持。会议伊始，倪江波会长首先对行业的发展形势进行了分析：

一、房地产下行周期带来的挑战

市场需求减少，低价竞争普遍，部分企业产品质量和认证过程存在问题，市场信任度降低。国内门窗产品认证体系需改革以重塑秩序。

二、绿色转型战略带来的机遇

国家“双碳”目标和绿色转型战略为门窗行业带来机遇。国务院和住建部提出节能门窗推广和性能提升要求，建筑节能标准提高，门窗在节能体系中作用显著。

三、国外行业发展经验的借鉴

与国际经验相比，国内门窗行业在认证制度和市场机制上存在差距。国外通过全链条体系确保产品质量，国内需借鉴国际经验，探索适合中国的发展路径。

随后，与会人员共同对行业发展路径进行了规划和讨论：

一、制度创新：构建全流程认证评价体系

（一）分层级认证机制设计借鉴国际经验，建立 “门窗系统科技成果评价 + 工程认证” 双轨制：

1、第一阶段：通过协会科技成果评价制度，对门窗系统企业的技术方案（含产品设计、工程设计文件）进行专业性认定；

2、第二阶段：建立 “门窗工程评价标识制度”，委托具备 CNAS/CMA 资质的第三方检测机构对工程实施效果进行测评，由协会颁发认证标识，确保技术方案在工程端的落地质量。

（二）行业自律与保险兜底机制将行业自律纳入认证体系核心环节，要求会员企业签署质量公约，对违规行为实施公开曝光、行业黑名单等惩戒措施。引入质量保险机制，由系统供应商或生产企业投保，建立质量风险分担机制，协会负责平台搭建与制度监督，通过 “自律约束 + 保险保障” 提升认证公信力。

二、市场拓展：聚焦家装市场与区域试点

（一）以家装市场为战略切入点家装市场直接面向终端消费者，需求个性化强、质量反馈灵敏，是验证认证体系有效性的关键场景。协会将引导经销商会员严格执行认证标准，通过 “保险背书 + 融媒体宣传” 塑造 “协会认证 = 高品质门窗” 的消费认知，借助用户体验、口碑传播等新媒体手段提升品牌影响力。

（二）区域试点与政策协同推进在超低能耗建筑推广重点区域（如北京、河北、浙江、黑龙江等地）开展工程认证试点，与地方政府合作将协会认证结果纳入绿色建筑补贴、节能考核体系。例如，沈阳市已将协会测评结果与财政补贴直接挂钩，未来将进一步扩大试点范围，推动认证制度与地方政策制度衔接。

三、能力建设：夯实技术与生态支撑

（一）标准体系完善与技术创新针对我国气候区复杂、建筑类型多样的特点，细化门窗性能标准：

1、区分严寒、寒冷、夏热冬冷等不同气候区，制定差异化性能指标；

2、 针对高层住宅等特殊场景，研究抗风压、气密性提升技术解决方案；

3、结合 “过渡空间”（如阳台、大堂）等本土化需求，制定工程设计实操指南。

（二）绿色金融与产业生态融合对接绿色金融政策，探索 “认证 — 保险 — 融资” 生态闭环：

1、推动保险公司开发 “门窗质量保证保险”，对通过认证的工程提供费率优惠；

2、引导银行对绿色建材生产企业、系统门窗供应商给予信贷支持，降低企业绿色转型成本。

并制定了推动门窗工程评价标识制度需遵循以下原则：

一、确保合规达标：参照国外先进经验，结合国内科技成果评价制度，对系统门窗技术成果进行严格评价，确保产品与工程符合节能、安全等标准要求，满足不同气候区域与建筑类型的差异化需求。

二、结合中国国情：针对我国高层住宅占比高、施工队伍以农民工为主体等特点，优化认证标准，注重工程质量可追溯性与维护便利性，利用先进技术手段提升监管效率。

三、聚焦家装切入：以家装市场为主要突破口，通过规范经销商会员管理、捆绑保险责任、降低保费成本等方式，打造可操作的落地场景，逐步向工装领域拓展。

四、强化制度保障：通过行业自律公约、公开曝光机制、保险与绿色金融联动等方式，构建 “认证 - 监管 - 保障” 一体化制度体系，提升协会公信力与制度执行力。

未来，需进一步细化制度操作细则，广泛征求行业意见，在实践中不断完善，推动门窗行业绿色低碳高质量发展。与会人员还对建筑系统门窗产品合格评定工作发表了自己的看法，对行业情况进行了交流和讨论。

刘军主任汇报了《建筑系统门窗认证在国内实行的路线研究》课题的准备情况，指出：直接把国外的认证体系搬到中国，是不合适的，我们需要结合中国的具体国情来进行适当的调整和改进。系统门窗认证的实施，本质是公信力的回归，也是对产品质量的一种保障，并且系统门窗认证的实施，需要分步走：

首先，产品技术评定要权威、公正，这是保证认证质量的基础。

其次，要建立高水平的核心专家团队，他们将为认证工作提供专业的技术支持和指导。

再次，要选择好的认可实验室、检测机构，他们将为认证工作提供准确的实验数据和检测结果

最后，要制定详细的评定细则，这是保证认证工作有序进行的关键。

邓小鸥主任在会上指出门窗工程认证是企业可持续发展的基石，必须确保所有门窗工程认证是业务符合国家法规要求，避免出现违规风险。协会近三年来持续推进产品认证体系构建工作，旨在解决行业无序竞争、劣币驱逐良币等问题，为行业注入规范化发展动力。并深入剖析了认证体系的核心价值：通过科学的产品分类与性能认证标准，引导企业以用户需求为导向梳理产品结构，形成数字化、标准化的产品数据库。此举不仅助力企业提升产品展示与销售效率，更能将服务价值融入解决方案，推动门窗行业从单一产品交易向“产品+服务”模式转型。

针对当前行业痛点，邓总提出三大举措：一是加快制定并完善认证导则，强化协会对会员单位的规范化指导；二是建立公开认证、检测结果可查询、可追溯的机制，以权威认证结果的可查询，打破买卖双方技术不对称、交易不透明的现象；三是鼓励企业积极参与认证体系建设，通过结构化产品数据提升品牌与服务附加值。他呼吁行业同仁深化对认证内涵的理解，避免流于形式，共同构建健康生态圈。

胡宝升主任结合三十余年行业经验指出，系统门窗认证是当前破解行业乱象、推动健康发展的唯一路径。他强调，国内现有管理体系未能有效规范行业，亟须借鉴法国等国际成熟经验，建立具有公信力的认证体系，并通过严格违规惩戒机制保障其权威性，避免认证标识流于形式。

胡主任进一步提出两大核心举措：一是强化公信力建设，对违规企业实施深度追责，确保认证制度刚性落地；二是引入保险机制，通过第三方赔付解决质量问题，保护消费者权益，同时倒逼企业提升产品可靠性。他表示，唯有将认证与保险深度结合，才能构建“违规必惩、问题必赔”的良性生态，真正推动行业迈向高质量发展。

侯胜磊副主任从企业参与认证的积极性和消费者对认证的认可两方面，从自身企业的发展进行了分析，认为行业要健康有序发展，认证是必须的，虽然现在的系统门窗认证工作还没有做好，但最终一定要走到正确的道路上来。

李培副主任指出随着绿色建筑、超低能耗建筑的推广以及老百姓对“好房子”的需求升级，建筑系统门窗面临更高技术要求。结合当前行业发展现状与市场对系统门窗的定位需求，需建立完善的产品合格评定体系及实施细则，推动高水平建筑系统门窗技术研发与应用，促进行业规范化、高质量发展，切实满足建筑节能标准与用户实际需求。

孙继超副主任分析到现在建筑系统门窗的产品能力参差不齐，很多系统公司虽然打着系统门窗的旗号，但产品能力还有很多不足，从许多公司协同研发的案例以及现在的行业发展形势，分析了建筑系统门窗产品合格评定的必要性和迫切性。

冯涛副主任对门窗市场的内卷现象和市场中出现的一些进行了深入的分析，并对建筑系统门窗的适用性和性能之间的关系阐述了一些自己的观点，指出建筑门窗已经有了足够多的标准，下一步的行业工作重点应该是如何落地执行，建立有公信力的评价和认证体系，规范市场。

潘福副主任指出消费者并不能区分出哪些是好的系统门窗，哪些不是合格的系统门窗，建筑系统门窗的规范、健康发展。执行科学的产品合格评定是必由之路，要做好市场的宣传和教育很重要，让消费者很容易区分出系统门窗的优劣，市场和消费者的认可是推行的重要支柱。

潘慧玲会长指出现在很多门窗零售企业的重心都放在了市场营销上，对系统门窗的产品研发和质量品质关注和投入不够，但高质量的产品是企业长期、健康发展的基石，不要陷入低价、低品质的竞争漩涡中，同时企业要善于用好“外脑”，为自身企业发展助力。

程先胜主任倡议企业要先练好内功，开发出好的产品，为市场提供高质量的产品，这是推行建筑系统门窗产品合格评定的前提，同时还要做好产品服务工作，服务是企业品牌建设的基石，同时呼吁协会要引导行业产品协同研发的工作，弥补企业能力的短板，并做好市场推广的工作。

邓春平会长从一个建筑铝型材生产企业向建筑系统供应商的转型过程中遇到的问题、自己的市场观察和调研，感受到高品质对企业长远发展的重要性，同时也对国家绿色建材、绿色金融和推广保险体系与行业的结合、行业自律组织的必要性分享了自己的观点。

封毅副总编辑说道：中国的系统门窗体系化发展已经十余年了，收到了很好的效果，但随着“好房子”等国家政策的实施和推广，对门窗的需求提出了更高的要求，国家和主管部门也在大力地推广和宣传，做了很多工作，政府、协会组织和企业可以联手，做一些科普和市场宣传工作，共同推动行业的进步。

参会人员还就行业发展的问题和建筑系统门窗的认证问题展开了深入的讨论和交流，表示将积极响应协会号召，以合规为底线，以认证为抓手，携手推动行业高质量发展。

最后，倪江波会长强调，门窗行业应以为老百姓提供“好门窗为目标” 坚持“高质量、高标准、高信誉” ，推进绿色低碳升级，协会将按照“城乡建设领域绿色低碳发展行业工作平台” 定位，联合政府、企业、科研机构等多方力量，形成“协会搭台、企业主体、市场驱动、政府支持” 的治理格局。通过制度创新、技术升级构建门窗产业科学发展新生态，助力实现 “双碳” 目标建筑绿色低碳发展。